零煤电现象的启示2015年，我国风电、光伏并网装机规模均居世界第一，但弃能现象严重，造成了极大的经济损失和设备闲置，新能源消纳不畅问题突出。

加快编制权力和责任清单，继续推进能源行政审批事项取消和下放，完善权力运行监督、制约机制，规范审批行为，严格约束自由裁量权，加强事中、事后监管，着力完善规划、政策、规则、监管四位一体的能源监管体制机制。补充完整信息披露内容，加强信息披露网站建设，提高调度工作的透明度。

而在电价执行、电费支付方面，则存在不合规、不公平情况，包括天津市电力公司支付发电企业电费部分使用承兑汇票，且在不同发电企业之间支付承兑汇票的比例相差较大，而支付华北电网公司的外购电费均为现金，电费结算存在不公平现象。其中包括，一是电力监管更加注重以问题为导向，站在落实国家大政方针、规划政策的高度，针对典型性、倾向性问题，着重加强了专项监管和问题监管7677个供电台区供电受阻。对110千伏及以上输电线路杆塔、重要变电站以及为重要用户供电的配电设施，开展防汛特巡特护。为尽快恢复供电，国网湖南省电力公司紧急组织抢修，截至7月6日8时，湖南电网已恢复配网10千伏和400伏线路1971条。

各单位开展受灾配电线路、台区抢修时，严格按水进人退电停，水退人进抢修原则开展灾后电力恢复工作。为最大限度降低强降雨对电力供应带来的影响，国网湖南电力于7月4日12时对部分单位分别启动防汛保电II、III级应急响应。6.在政府投资项目招标中，招标人确需投标人提交纳税证明的，可以简化纳税证明等相关手续。

23.对于海关企业信用等级为一般信用企业的A级纳税人，海关优先对其开展信用培育或提供相关培训。3.在粮食、棉花等进出口配额分配中，可以将申请人信用状况与获得配额难易程度或配额数量挂钩，对于A级纳税人给予一定激励措施。国家发改委和国家税务总局将对联合激励实施动态管理。落实部门：外汇局(十七)全国文明城市、文明单位、五一劳动奖章、先进社会组织等评选36.将纳税信用A级纳税人情况纳入全国文明城市测评标准，作为评选全国文明单位的参考条件。

落实部门：海关总署(十)运输便利化24.优先办理车辆通关手续。国家税务总局通过该系统向签署本备忘录的其他部门和单位提供纳税信用A级纳税人名单，并按照有关规定更新。

14.纳税信用A级出口企业可评为出口企业管理一类企业。7.在战略性新兴产业融资担保风险补偿金试点工作中，对于纳入风险补偿支持范围的企业，同等条件下予以优先考虑。25.优先核发国际汽车运输行车许可证。4.在电力直接交易和落实优先发电权、优先购电权中，对于交易主体为A级纳税人的，同等条件下优先考虑。

落实部门：各有关部门41.向信用中国网站和社会化征信机构适时推送相关信息。同时，《合作备忘录》明确，每年4月，国家税务总局将通过全国信用信息共享交换平台，向联合激励部门推送上一年度A级纳税人名单。落实部门：环境保护部(八)商务服务和管理21.办理商务领域相关行政审批事项时， 给予优先处理的便利政策，缩减办证的时间。落实部门：国土资源部(七)环境保护领域20.办理环境影响评价文件审批等环境保护许可事项，在同等条件下予以优先支持。

(3)优先办理进出口货物通关手续。8.重大项目稽查中，对于中央预算内投资项目专项稽查过程中，可适当减少抽查比例。

二、信息共享与联合激励的实施方式国家发改委基于全国信用信息共享平台建立守信联合激励系统。落实部门：财政部(四)产业领域17.申请增值电信业务给予便利和优惠。

(2)简化进出口货物单证审核。32.作为优良信用记录记入金融信用信息基础数据库。落实部门：人民银行、银监会(十五)证券、保险业监管33.审批证券、基金管理公司、期货公司及保险公司设立、变更、从事相关业务等行为时，将企业信用信息作为重要参考。各单位在日常监管中，发现A级纳税人存在违法失信行为，应及时通过全国信用信息共享平台，反馈国家发改委和国家税务总局，一经核实，立即取消其参与守信联合激励资格并及时通报各单位，停止适用的守信联合激励措施。11.一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理。落实部门：国家发改委(二)税收服务和管理10.主动向社会公告年度A级纳税人名单。

落实部门：工商总局(十二)出入境检验检疫27.适用较低的检验检疫口岸查验率。全国信用信息共享平台将A级纳税人名单与其他领域失信名单进行交叉比对，将未纳入其他领域失信名单的A级纳税人确定为联合激励对象，结合该企业在本领域的信用状况实施激励。

此外，纳税信用A级纳税人还可享受财政性资金项目优先安排;申请增值电信业务便利和优惠;办理社保等业务时提前预约、优先办理、简化流程;政府招标供应土地优先;办理环境影响评价文件审批等环境保护许可事项优先等。落实部门：质检总局(十三)食品药品监管30.建立绿色通道，在办理食品药品生产经营审批事项时根据实际情况提供便利服务。

2.企业债发行过程中，鼓励发行人披露纳税信用级别信息，增强发行人的市场认可度，降低企业融资成本。落实部门：商务部(九)进出口便利化22.以下便利化措施，适用于海关企业信用等级为认证企业的A级纳税人：(1)适用较低进出口货物查验率。

29.办理目录外3C和3C证书时，予以优先处理。13.连续3年被评为A级信用级别(简称3连A)的纳税人，由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项。(5)享受AEO互认国家或地区海关提供的通关便利措施。落实部门：交通运输部(十一)工商行政管理26. 将纳税信用A级纳税人在企业信用信息公示系统上进行公告。

9.在价格执法检查中，适当减少抽查频次。34.在保险中介机构的设立等方面提供便利化措施。

落实部门：人力资源社会保障部(六)土地使用和管理19.在政府招标供应土地时，同等条件下优先考虑。《合作备忘录》将纳税信用A级纳税人可享受的激励措施从税收服务拓展至投资、金融、贸易、环保等多个领域，显著提升了A级纳税信用的含金量和纳税信用的社会价值。

落实部门：食品药品监管总局(十四)融资便利化31.作为银行授信融资的重要参考条件。5.在企业境外发债备案管理中，同等条件下加快办理进度，适时选择A级纳税人开展年度发债额度一次核定、分期分批发行试点。

落实部门：各有关部门40.作为各部门在本行业、本领域内向企业、个人和其他组织颁发荣誉证书、嘉奖和表彰等荣誉性称号的重要参考，优先给予奖励和表彰。15.增值税一般纳税人取消增值税发票认证国际电力网小编特整理了2016年上半年甘肃省重大电力项目的建设情况，如下：一、续建项目进展情况6个电力项目：年度计划投资107.63亿元，1-6月完成投资42.84亿元，占年度计划投资的39.8%。宝兰客专330千伏供电工程主要进行塔基开挖、浇筑及变电站基础施工。

三、预备项目进展情况兰州新区热电联产、正宁电厂一期、庆阳市西峰热电联产项目申请报告已获核准。酒泉至湖南800千伏特高压直流输电工程主要进行塔基浇筑、铁塔组立工作，分别完成设计工程量的99.8%和88%。

国电兰州热电公司上大压小热电联产异地扩建工程主要进行锅炉房、烟囱、蓄水池的基础施工。其中：48个续建项目完成投资320.76亿元，占年度计划投资的40.84%;18个计划新开工项目中13个已开工建设，完成投资53.19亿元，占年度计划投资的19.47%;19个预备项目中4个已开工建设，完成投资4.87亿元。

通渭风电基地建设项目主要进行陇阳风电场风机基础施工。7月14日，从甘肃省发改委获悉：2016年上半年甘肃省列重大项目建设情况发布，1-6月份，甘肃85个省列重大项目完成投资378.82亿元，占年度计划投资的35.78%。